原標題：超速電動車，建議一旦查到就重罰

高速電動車闖紅燈亂變道，公共自行車高峰時段難借難還，早高峰上班族和老年人搶公交，紅綠燈動不動就“罷工”……此次南京兩會上，市民們出行中的這些煩心事也成了政協委員們熱議的話題。圍繞這些話題，不少委員們都提出了自己的建議和應對之道。

揚子晚報全媒體記者

范曉林 石小磊

◎關鍵詞：馬路殺手電動車

超速電動車，建議交警當場取締

放滿街頭的電動自行車，速度越來越快，體積越來越大，衍生出來的代步車、助力車更是五花八門，在道路上超速行駛、逆向行駛、闖紅燈、高速穿越人行斑馬線的情況比比皆是，事故頻發。據交管部門統計，南京市電動自行車以月均增長3萬輛的速度快速增長。電動自行車已成為引發致人死亡交通事故上升率的第一交通工具。參加本屆南京市政協會議的科協界別政協委員吉群、萬茹建議，加強對電動自行車文明安全駕駛管理。

目前街頭上有很多超標電動車，兩位委員建議，若完全不讓上路，勢必遭到市民的反對：你不讓我開，那為什么賣？為此，她們建議，首先要嚴禁超標車銷售，同時又要在街頭嚴格限速，建議交管部門采用相應技術手段監測電動自行車實際行駛速度，一旦發現違規，立即取締違規電動自行車。

她們還建議，動員全社會的力量，鼓勵群眾監督舉報，市民可在發現電動自行車違法行為時，通過手機、照相機等拍照或攝像、制作音頻視頻舉證，通過電話、微信等方式舉報。加強對電動自行車駕駛人安全和交通規則的教育，曝光違規行為，集聚全社會力量維護交通秩序，共破電動自行車監管難題。

◎關鍵詞：公共自行車難借難還

像共享單車那樣無樁借還更方便

公共自行車潮汐現象是個老大難了，每次相關的營運單位總會回應：沒有那么多人手和車輛來調度。此次兩會上，政協人資環委提出建議，何不研發“無樁借還智能系統”，實現“定點借還”，無需樁鎖管理。

掃碼租車、關鎖還車，24小時全天候租借。目前，“摩拜單車”、“共享單車”這類無樁借車自行車系統的身影開始越來越多地出現在國內各大城市。用戶使用后，只要將自行車停放在道路兩側可以停放自行車的地方，比如劃定的白線區域、自行車架設置的地方以及路邊不阻礙交通的空曠區域即可。這也掀起了一股新的出行模式熱潮。

對比現在的公共自行車，量很大，點很多，但一到上下班高峰期，不是出了地鐵借不到車，就是騎回小區門口無樁可還，讓騎車人糾結不已。為此，政協人資環委建議，完善車輛智能監控系統的基礎上，要充分運用科技手段，加強研發“無樁借還智能系統”，實現“定點借還”，無需樁鎖管理，最大限度地提高車輛周轉率，滿足市民使用需求。

穩定的資金投入是公共自行車維持公益發展的重要保障。提案也建議，在不影響市容市貌的前提下，盡可能多的安裝自行車棚，并面向社會招租，將廣告收入作為運營經費的補充。

九三學社南京市委還提出，雨天是群眾代步需求最為集中的時候，但由于全城大部分公共自行車網點還沒有修建雨棚，使用時群眾需自行清理雨水，非常的不方便。建議在公共自行車網點增設雨棚，為廣大人民群眾提供更為貼心的服務。

◎關鍵詞：早高峰上班族與老人搶公交車

建議叫停老人免費乘車改發綜合津貼

2016年5月1日上海市實施老年綜合津貼制度，津貼中涵蓋高齡老人的營養補貼、公交出行，同時，70歲以上老人免費乘車制度于當年6月25日起停止。這一制度引起廣泛關注。

九三學社南京市委在此次兩會上提出，目前南京六十周歲以上老人乘坐公共交通工具全天半價，七十周歲以上老人全天免費，然而隨著時間的推移和城市的發展，這項惠民政策也帶來了一些問題，主要包括：老年人與上班族對有限公交資源的爭奪；優待對象收益水平懸殊較大，缺乏相對公平性；冒用敬老卡現象時有發生等等。

九三學社南京市委建議，借鑒上海做法，將老人乘車補貼政策轉變為實施老年綜合津貼制度，也讓敬老紅包更好地落實到老年人手中。

同時，優化公交線路，對通往大型超市、公園等老年人乘坐需求大的公交線路增加發車頻次，或重新規劃行車路線，將上班族主要前往的工業園區等站點調整至其他公交線路，將乘客分流；調整乘車優惠時段，對出行需求較多的六十周歲至六十九周歲老年群體全天乘車半價政策進行細化調整，分時段確定優惠比例，如在上下班高峰期將優惠比例降低，在其他時段將優惠比例提高甚至全免，引導老年人優化出行時間。

◎關鍵詞：紅綠燈動不動就罷工

建議由交管部門統一負責建設管養

開車在路上，你是否經常發現交通信號燈倒計時數字都看不清，還經常發生紅綠燈罷工，路口一團混亂的情況。紅綠燈就是生命的保護燈，竟然沒有統一的建設主體和管理部門？南京市政協民進界別組委員提出，首先要明確交通信號燈的設置、管理的法定部門，建議由公安交管部門作為新增干線公路電子交通信號燈管養主體，所需經費作為公共服務支出由各級財政負擔。